La ley 28 / 2.002 de 17 de diciembre de la creación de la Comarca Cuencas Mineras, configura la nueva Entidad Local como una entidad supramunicipal que ha de dar una respuesta a las necesidades de la gestión de los servicios públicos y el nivel adecuado para la descentralización de competencias Por parte de la provincia y de la Comunidad Autónoma.
La Comarca Cuencas Mineras tiene personalidad jurídica propia y cuenta con capacidad y autonomía para el cumplimiento de sus fines.
Los fines perseguidos con la creación de las Comarcas y la redistribución de funciones y servicios entre las administraciones públicas que van a coexistir son:
1º) Permitir la subsistencia como entidades representativas de los pequeños municipios, asistiéndoles en el desarrollo de sus competencias y supliendo las carencias que puedan resultar en la ejecución de sus funciones y servicios encomendados.
2º) Acercar el servicio público al ciudadano, logrando con ello mayor participación del mismo en la gestión de los asuntos públicos.
